9급 지방직 공무원 서울시 행정학개론 필기 기출문제복원 (2020-06-13)

9급 지방직 공무원 서울시 행정학개론 2020-06-13 필기 기출문제 해설

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9급 지방직 공무원 서울시 행정학개론
(2020-06-13 기출문제)

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1과목: 과목 구분 없음

1. <보기>가 설명하는 분석 방법은?

  1. 브레인스토밍
  2. 델파이
  3. 회귀분석
  4. 분석적 계층화 과정(AHP)
(정답률: 80%)
  • 대안 간의 상대 비교를 수행하고, Saaty가 제시한 원리에 따라 상대적 중요도를 설정하여 우선순위를 판단하는 분석 방법은 분석적 계층화 과정(AHP)의 핵심 특징입니다.
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2. 민츠버그(Mintzberg)의 정부관리모형에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 기계모형-정부는 각종 법령과 규칙, 기준에 의해 중앙통제를 받는다.
  2. 네트워크모형-정부는 사업 단위들의 협동적 연계망으로 구성된다.
  3. 성과통제모형-정부는 계획 및 통제의 역할을 담당하고 모든 집행 역할은 민영화한다.
  4. 규범적 통제모형-정부는 규범적 가치와 신념에 의해 통제된다.
(정답률: 81%)
  • 성과통제모형은 결과(성과)를 중심으로 통제하는 방식이며, 모든 집행 역할을 민영화하는 것이 아니라 성과 지표를 통해 관리하는 모형입니다.
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3. <보기>에서 설명하고 있는 개념으로 가장 옳은 것은?

  1. 고객만족도
  2. 행정서비스헌장
  3. 민원서비스
  4. 행정의 투명성 강화
(정답률: 75%)
  • 행정기관이 제공하는 서비스의 기준, 절차, 방법 및 잘못된 서비스에 대한 시정·보상조치 등을 구체적으로 정하여 공표하고 국민에게 약속하는 제도는 행정서비스헌장입니다.
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4. 「국가재정법」상 국가재정 운용에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 정부는 필요한 경우 회계ㆍ 기금 간 여유재원의 전입ㆍ전출을 할 수 있는데, 국민연금기금과 공무원연금기금은 제외하고 있다.
  2. 외국차관을 도입하여 전대(轉貸)하는 경우는 예산총계주의 원칙의 예외에 해당한다.
  3. 공무원 보수 인상을 위한 인건비 충당을 위해서는 예비비의 사용목적을 지정할 수 없다.
  4. 정부는 대통령의 승인을 얻은 예산안을 회계연도 개시 150일 전까지 국회에 제출하여야 한다.
(정답률: 73%)
  • 국가재정법에 따라 정부는 대통령의 승인을 얻은 예산안을 회계연도 개시 $150$일 전이 아니라, 회계연도 개시 $90$일 전까지 국회에 제출하여야 합니다.
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5. 베버(Max Weber)가 관료제의 특징으로 제시한 내용에 해당하지 않는 것은?

  1. 문서화된 규정-조직의 목표달성을 위해 필요한 절차와 방법이 기록된 규정이 존재함
  2. 계층제-피라미드 모양의 계층구조를 가지며, 명령과 통제가 위로부터 아래로 전달됨
  3. 전문성-업무에 대한 지식을 가진 전문적인 관료가 업무를 담당하며, 직무에의 전념을 요구함
  4. 협력적 행동-원활한 계층 체계 작동을 위해 구성원은 서로 협력하며, 이를 통해 높은 효율과 성과를 거둘 수 있음
(정답률: 70%)
  • 베버의 관료제는 문서화된 규정, 계층제, 전문성, 비정의성(impersonality) 등을 특징으로 하는 공식적 구조를 강조합니다. 협력적 행동은 관료제의 구조적 특징이라기보다 조직 운영상의 바람직한 태도에 해당하며, 베버가 제시한 관료제의 핵심 특징은 아닙니다.
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6. 지방교부세에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 국고보조금과 함께 지방재정조정제도로 운영되고 있다.
  2. 대표적 지방세로, 내국세 총액의 19.24%와 종합부동산세 총액으로만 구성된다.
  3. 보통교부세는 용도를 특정하지 않은 일반재원이다.
  4. 소방안전교부세 중 「개별소비세법」에 따라 담배에 부과하는 개별소비세 총액의 20%를 초과하는 부분은 소방 인력의 인건비로 우선 충당하여야 한다.
(정답률: 65%)
  • 지방교부세는 지방세가 아니라 국가가 지방자치단체에 교부하는 국세 기반의 재원입니다. 구성 항목 또한 내국세 총액의 $19.24\%$와 종합부동산세 전액뿐만 아니라, 담배에 부과하는 개별소비세의 $45\%$가 포함됩니다.
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7. 리플리(Ripley)와 프랭클린(Franklin)의 정책유형 중 <보기>의 사례에 해당하는 것은?

  1. 윤리정책
  2. 경쟁적 규제정책
  3. 보호적 규제정책
  4. 사회적 규제정책
(정답률: 69%)
  • 제시된 사례는 식품의약품안전처가 허위·과장 광고를 한 유튜버와 업체들을 적발하여 소비자 보호 및 안전을 도모하는 내용이므로, 특정 집단의 활동을 제한하여 공익을 보호하는 보호적 규제정책에 해당합니다.
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8. 가외성(redundancy)에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 동등잠재성(equipotentiality)은 동일한 기능을 여러 기관들이 독자적 상태에서 수행하는 것을 의미한다.
  2. 란다우(Martin Landau)는 권력분립, 계선과 참모, 양원제와 위원회제도를 가외성 현상이 반영된 제도로 본다.
  3. 창조성 제고, 적응성 증진 등에 효용이 있다.
  4. 한계로는 비용상의 문제와 조직 내 갈등 유발 등이 지적된다.
(정답률: 52%)
  • 동등잠재성은 하나의 기관이 제대로 작동하지 않을 때 다른 기관이 그 기능을 인수하여 수행하는 것을 의미합니다. 동일한 기능을 여러 기관들이 독자적인 상태에서 수행하는 것은 가외성의 하위 개념 중 반복성에 해당합니다.
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9. 행정학의 접근방법에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 행태론적 접근방법은 과학적 방법의 적용을 강조한다.
  2. 체제론적 접근방법은 환경의 영향을 중시한다.
  3. 사회학적 제도주의는 신제도주의에서 제도의 개념을 가장 좁게 해석한다.
  4. 논변적 접근방법은 결정에 대한 주장을 정당화할 수 있도록 논거를 전개할 수 있는 모형을 제공한다.
(정답률: 69%)
  • 사회학적 제도주의는 제도를 단순히 법이나 규칙뿐만 아니라 문화, 인지, 상징, 관습 등 매우 넓은 의미의 사회적 구성물로 해석하는 관점입니다.

    오답 노트

    사회학적 제도주의는 제도의 개념을 가장 좁게 해석한다: 제도의 개념을 가장 넓게 해석하는 관점입니다.
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10. 「국가공무원법」상 중앙인사관장기관이 아닌 것은?

  1. 감사원사무총장
  2. 법원행정처장
  3. 헌법재판소사무처장
  4. 국회사무총장
(정답률: 58%)
  • 국가공무원법상 중앙인사관장기관은 국회사무총장, 법원행정처장, 헌법재판소사무처장 등이 해당합니다. 감사원의 경우 감사원법에 따라 운영되므로 감사원사무총장은 중앙인사관장기관에 해당하지 않습니다.
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11. 「전자정부법」상 전자정부에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 행정기관등은 전자정부의 구현을 위해 중복투자의 방지 및 상호운용성 증진 등을 우선적으로 고려하여야 한다.
  2. 행정기관등의 장은 5년마다 해당 기관의 전자정부의 구현ㆍ 운영 및 발전을 위한 기본계획을 수립하여 중앙사무관장기관의 장에게 제출하여야 한다.
  3. 행정기관등의 장은 해당 기관의 전자정부서비스에 대한 이용실태 등을 주기적으로 조사하여야 한다.
  4. 행정기관등의 장이 행정안전부장관에게 데이터 활용을 신청한 경우 행정안전부장관은 비공개대상정보라도 반드시 제공하여야 한다.
(정답률: 83%)
  • 전자정부법상 데이터 활용 신청 시 행정안전부장관은 데이터를 제공할 수 있으나, 비공개대상정보까지 반드시 제공해야 한다는 규정은 없습니다. 개인정보 보호 및 국가 보안 등 비공개 사유가 있는 정보는 제공이 제한될 수 있습니다.
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12. 정책결정의 장(또는 정책하위시스템)에 대한 이론과 주장하는 내용을 짝지은 것으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 다원주의-정부는 조정자 역할에 머물거나 게임의 법칙을 진행하는 심판자 역할을 할 것으로 기대한다.
  2. 조합주의-정부는 이익집단 간 이익의 중재에 머물지 않고 국가이익이나 사회의 공공선을 달성하기 위한 주도적인 역할을 할 것으로 기대한다.
  3. 엘리트주의-엘리트들은 사회의 다원화된 이익을 대변하는 것이 아니라 자신들의 이익을 추구한다.
  4. 철의 삼각-입법부, 사법부 그리고 행정부 3자가 강철과 같은 장기적이고 안정적이며 우호적인 삼각관계의 역할을 형성하면서 정책결정을 지배하는 것으로 본다.
(정답률: 63%)
  • 철의 삼각은 입법부의 상임위원회, 행정부의 관료, 그리고 이익집단이라는 세 집단이 상호 밀접하고 안정적인 관계를 형성하여 정책을 결정하는 체제를 의미합니다. 사법부는 이 삼각관계에 포함되지 않습니다.
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13. <보기>에서 리더십에 대한 이론과 설명이 바르게 연결되지 않은 것을 모두 고른 것은?

  1. ㄴ, ㄷ
(정답률: 72%)
  • 셀프 리더십은 리더가 구성원을 섬기는 것이 아니라, 구성원 스스로가 자신을 이끌어 잠재력을 발휘하게 하는 리더십입니다. 구성원을 섬기는 데 중점을 두는 것은 서번트 리더십에 대한 설명입니다.
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14. 머스그레이브(Musgrave)가 제시한 재정의 기본 원칙에 해당하지 않는 것은?

  1. 자원 배분 기능
  2. 소득 분배의 공평화 기능
  3. 경제 안정 기능
  4. 행정관리적 기능
(정답률: 57%)
  • 머스그레이브가 제시한 재정의 3대 기본 기능은 자원 배분, 소득 분배, 경제 안정 기능입니다.

    오답 노트

    행정관리적 기능은 Schick이 제시한 행정적 기능에 해당합니다.
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15. <보기>에 해당하는 행정이론을 옳게 짝지은 것은?

  1. ㄱ 사회자본론, ㄴ 신공공서비스론
  2. ㄱ 사회자본론, ㄴ 신공공관리론
  3. ㄱ 뉴거버넌스론, ㄴ 신공공서비스론
  4. ㄱ 뉴거버넌스론, ㄴ 신공공관리론
(정답률: 65%)
  • ㄱ. 집단 동조성과 제한된 결속력으로 외부인을 배제하고 구성원의 자유를 제한하는 특성은 사회자본론의 부정적 측면입니다.
    ㄴ. 공익이나 시민 간의 담론 통합을 위해 관료의 역할이 조정되어야 함을 강조하는 것은 신공공서비스론의 핵심 내용입니다.
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16. 행정이론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 과학적 관리론은 19세기 말부터 20세기 초 경제 상황의 산물로 절약과 능률을 행정의 가장 중요한 가치로 삼는다.
  2. 행태주의는 객관성을 유지하기 위해 연구에서 가치와 사실을 명백히 구분하고, 가치중립성을 지킨다.
  3. 체제이론은 체제의 부분적인 특성이나 구체적인 행태 측면에 관심을 갖는 미시적 접근방법을 사용한다.
  4. 신행정론은 규범성, 문제지향성, 처방성을 강조한다.
(정답률: 64%)
  • 체제이론은 체제 전체의 상호작용과 유기적 관계를 분석하는 거시적 접근방법을 사용합니다.

    오답 노트

    체제의 부분적 특성이나 구체적 행태에 관심을 갖는 것은 미시적 접근방법입니다.
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17. 리더십 이론에 대한 설명 중 가장 옳지 않은 것은?

  1. 피들러(Fiedler)는 상황 요소로 리더의 자질, 과업구조, 부하의 특성을 들었다.
  2. 블레이크(Blake)와 머튼(Mouton)의 리더십 격자모형은 리더의 행태를 사람과 과업(생산)의 두 차원으로 나눈다.
  3. 허쉬(Hersey)와 블랜차드(Blanchard)는 리더십의 효과에 영향을 미치는 상황 요소로 부하의 성숙도를 들었다.
  4. 아이오와(Iowa) 주립대학의 리더십 연구에서는 리더의 행태를 민주형, 권위형, 방임형으로 분류하였다.
(정답률: 35%)
  • 피들러의 상황이론에서 상황 요소는 리더의 자질이 아니라 지도자의 지위권력, 과업구조, 지도자와 구성원 관계로 구성됩니다.
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18. 「정부조직법」에서 규정하고 있는 관장 사무에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 교육부장관은 인적자원개발정책 등에 관한 사무를 관장한다.
  2. 산업통상자원부장관은 창업ㆍ벤처기업의 지원 등에 관한 사무를 관장한다.
  3. 법무부장관은 출입국관리 등에 관한 사무를 관장한다.
  4. 과학기술정보통신부장관은 우편ㆍ우편환 및 우편대체 등에 관한 사무를 관장한다.
(정답률: 37%)
  • 창업 및 벤처기업의 지원 등에 관한 사무는 산업통상자원부장관이 아니라 중소벤처기업부장관이 관장하는 사무입니다.
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19. 예산제도 중 다음 <보기>의 내용에 해당하는 것은?

  1. 성과 예산제도
  2. 계획 예산제도
  3. 목표관리 예산제도
  4. 영기준 예산제도
(정답률: 59%)
  • 기획(Planning), 사업구조화(Programming), 예산(Budgeting)을 연계시킨 시스템적 예산제도로, 장기적 사업 효과를 위해 예산을 뒷받침하는 제도는 계획 예산제도(PPBS)입니다.
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20. 단체위임사무와 기관위임사무에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

  1. 단체위임사무는 법령에 의하여 국가 또는 상급 지방자치단체로부터 지방자치단체에 위임된 사무이고, 기관위임사무는 법령 등에 의하여 국가 또는 상급 지방자치단체로부터 지방자치단체의 장에게 위임된 사무이다.
  2. 단체위임사무의 경비는 지방자치단체와 위임기관이 공동으로 부담하며, 기관위임사무의 경비는 그 전액을 위임기관이 부담하는 것이 원칙이다.
  3. 단체위임사무는 지방의회가 관여하는 것이 불가능하고, 기관위임사무는 지방의회가 관여할 수 있다.
  4. 단체위임사무의 예로는 예방접종, 보건소의 운영 등이 있고, 기관위임사무의 예로는 국민투표 사무, 선거 사무 등이 있다.
(정답률: 66%)
  • 단체위임사무는 지방자치단체에 위임된 사무이므로 지방의회의 관여가 가능하지만, 기관위임사무는 지방자치단체의 장에게 위임된 사무이므로 원칙적으로 지방의회가 관여할 수 없습니다.

    오답 노트

    단체위임사무는 지방의회 관여 가능, 기관위임사무는 지방의회 관여 불가능함
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