9급 국가직 공무원 행정학개론 필기 기출문제복원 (2005-04-24)

9급 국가직 공무원 행정학개론
(2005-04-24 기출문제)

목록

1. 최근 도입을 논의하고 있는 고위공무원단에 대한 설명으로 틀린 것은?

  1. 국장(3급)이상 고위공무원들의 자질향상과 정치적 대응능력을 높이고 업무의 성취동기를 부여하기 위해 채택하고 있다.
  2. 과학적인 직무분석을 하여 적격자를 배치하는데 적합하다.
  3. 고위공무원들이 직업보장이 위협 받는다.
  4. 계급제적 요소를 받아들이는 것이다.
(정답률: 29%)
  • 정답은 "계급제적 요소를 받아들이는 것이다."입니다.

    과학적인 직무분석을 통해 적격자를 배치하는 것은 고위공무원의 역량과 능력을 객관적으로 평가하고, 업무 성과를 높이기 위한 방안으로 채택되고 있습니다. 이는 공정하고 투명한 인사정책을 추구하는 것으로 평가됩니다.
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2. 조직이 안정과 지속을 유지하고, 안정과 존속에 대한 위협을 회피하고, 조직의 발전을 도모하기 위해 조직의 정책이나 리더십 및 의사결정기구에 환경의 새로운 요소를 불러들여 적응하는 과정은?

  1. 경쟁(Competition)
  2. 연합(Coalition)
  3. 혁명(revolution)
  4. 적응적 흡수(Cooptation)
(정답률: 92%)
  • 조직이 안정과 지속을 유지하고, 안정과 존속에 대한 위협을 회피하고, 조직의 발전을 도모하기 위해 조직의 정책이나 리더십 및 의사결정기구에 환경의 새로운 요소를 불러들여 적응하는 과정은 적응적 흡수(Cooptation)입니다. 이는 조직이 외부의 새로운 요소를 받아들이고, 이를 내부적으로 흡수하여 조직의 안정과 발전을 위해 활용하는 과정을 의미합니다. 이는 경쟁이나 혁명과는 달리 조직의 안정과 발전을 위한 적극적인 대응 방식으로, 연합보다는 내부적으로 새로운 요소를 흡수하는 방식으로 이루어집니다.
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3. 측정도구(예: 채용시험)가 어떤 변수의 값(예: 직무수행능력)을 얼마나 정확하게 예측할 수 있는가를 평가하는 것은?

  1. 기준타당성
  2. 구성타당성
  3. 내용타당성
  4. 신뢰성
(정답률: 65%)
  • 기준타당성은 측정도구가 어떤 변수의 값 예측에 대해 다른 측정도구나 외부적인 기준과 얼마나 일치하는지를 평가하는 것이기 때문입니다. 따라서 채용시험의 경우, 직무수행능력을 예측하는 측정도구가 다른 측정도구나 외부적인 기준과 얼마나 일치하는지를 평가하는 것이 바로 기준타당성입니다.
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4. C. Jones의 정책의제 형성과정서 이루어지는 하위활동이 아닌 것은?

  1. 문제의 인식
  2. 대표화 과정
  3. 합법화 과정
  4. 문제의 정의
(정답률: 87%)
  • 정책의제 형성과정서에서 합법화 과정은 하위활동이 아닙니다. 이는 이미 정책이 결정되고 이를 법적으로 인정받기 위한 과정으로, 정책의 실행과 관련된 활동이 아닙니다. 따라서 정책의제 형성과정서에서는 "문제의 인식", "대표화 과정", "문제의 정의"와 같은 하위활동이 이루어집니다.
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5. 공무원 또는 민간인의 특별한 노력으로 수입이 증대되거나 지출이 절약될 때, 해당공무원 또는 민간인에게 증대되거나 지출이 절약된 예산의 일부를 지급하는 제도를 무엇이라고 하는가?

  1. 성과상여금제도
  2. 제안제도
  3. 성과주의예산제도
  4. 예산성과금제도
(정답률: 66%)
  • 예산성과금제도는 공무원 또는 민간인이 특별한 노력으로 예산 수입을 증대하거나 지출을 절약할 때, 그에 상응하는 일정 비율의 예산을 보상하는 제도이다. 따라서 이 제도는 예산의 성과를 공정하게 평가하고, 성과를 독려하여 예산의 효율성을 높이기 위한 제도이다.
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6. 최근 정보사회화과정에 수반되어 나타나고 있는 조직 변화상의 특징과 거리가 먼 것은?

  1. 조직내부 또는 조직들 사이의 경쟁이 더욱 치열해 지고 있다.
  2. 계층적 분화가 더욱 촉진되어 가고 있다.
  3. 조직구조가 수평화되어 가고 있다.
  4. 구성원들의 자율성이 확대되어 가고 있다.
(정답률: 82%)
  • 최근 정보사회화과정에서는 기술의 발전과 함께 조직 내부의 업무가 더욱 세분화되고 복잡해지고 있습니다. 이에 따라 조직 내부에서는 더욱 세분화된 업무를 처리하기 위해 계층적 분화가 더욱 촉진되어 가고 있습니다. 이는 조직 내부에서의 업무 분담과 의사결정 과정에서 더욱 세분화된 역할과 책임이 부여되는 것을 의미합니다. 따라서 "계층적 분화가 더욱 촉진되어 가고 있다."가 정답입니다.
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7. 행정통제 중 외부통제의 유형이 아닌 것은?

  1. 감사원에 의한 통제
  2. 시민에 의한 통제
  3. 여론과 매스컴에 의한 통제
  4. 입법부에 의한 통제
(정답률: 98%)
  • 감사원은 행정기관의 재정 및 업무수행 상황을 감사하고 검토하여 투명하고 효율적인 행정을 유도하기 위한 기관입니다. 따라서 감사원에 의한 통제는 외부에서 행정기관의 업무를 감시하고 평가하여 내부적으로 효율적인 업무수행을 유도하는 외부통제의 유형입니다.
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8. 목표관리(MBO)에 관한 설명 중 옳지 않은 것은?

  1. 목표설정과정에 부하를 참여시킴으로써 동기부여 및 사기앙양에 기여할 수 있다.
  2. 주먹구구식 관리가 아니라 비능률적 관리행위를 배격하며, 성과와 능률을 중시한다.
  3. 기대되는 계획과 목적을 달성하는데 필요한 정책대안과 지출을 묶어 모든 활동들을 평가하고 실체를 상세히 규명하도록 한다.
  4. P.Drucker에 의해 소개되었으며, 닉슨 대통령에 의해 미국 연방정부에 도입된 바 있다.
(정답률: 64%)
  • "기대되는 계획과 목적을 달성하는데 필요한 정책대안과 지출을 묶어 모든 활동들을 평가하고 실체를 상세히 규명하도록 한다."가 옳지 않은 설명입니다. 목표관리(MBO)는 목표설정과정에 부하를 참여시킴으로써 동기부여 및 사기앙양에 기여할 수 있고, 주먹구구식 관리가 아니라 비능률적 관리행위를 배격하며, 성과와 능률을 중시합니다. P.Drucker에 의해 소개되었으며, 닉슨 대통령에 의해 미국 연방정부에 도입된 바 있습니다.
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9. 기업형 정부가 추구하고자 하는 바가 아닌 것은?

  1. 투입지향적 적부
  2. 경쟁적 정부
  3. 임무지향적 정부
  4. 고객지향적 정부
(정답률: 100%)
  • 정부는 효율적인 공공서비스 제공을 목표로 하기 때문에, 투입지향적 적부는 정부가 추구하는 바가 아닙니다. 투입지향적 적부는 자원 투입량을 기준으로 성과를 측정하는 것으로, 이는 공공서비스 제공의 질과 효율성을 평가하는 데에 적합하지 않습니다. 따라서, 정부는 고객지향적이거나 임무지향적인 성과평가를 추구하며, 경쟁적인 정부로서 경쟁력을 강화하고자 하는 경우도 있습니다.
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10. 중앙행정기관들이 예산요구서를 기획예산처에 제출하면, 기획예산처의 부처담당 예산사정관이 예산요구서의 타당성을 검토한다. 이때 의문 있는 사항이 있으면 예산요구를 한 부처의 예산 담당관을 불러 질문을 한다. 이러한 예산절차를 무엇이라고 부르는가?

  1. 예산협의
  2. 예산심의
  3. 예비심사
  4. 부처심사
(정답률: 52%)
  • 기획예산처와 부처 간의 예산에 대한 협의 과정을 "예산협의"라고 부른다. 이 과정에서 기획예산처는 부처의 예산요구서를 검토하고, 의문점이 있으면 부처의 예산 담당관과 질문을 주고받으며 최종적으로 예산안을 결정한다.
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11. 정부는 뉴질랜드 등에서 실시한 회계방식을 참고하여 새로운 예산회계제도를 도입하려고 한다. 재정성과에 대한 투명성을 높여주고 성과측정을 용이하게 할 수 있는 수요자 중심의 회계제도는?

  1. 복식부기회계제도
  2. 단식부기회계제도
  3. 현금주의회계제도
  4. 책임운영회계제도
(정답률: 75%)
  • 복식부기회계제도는 모든 거래에 대해 차변과 대변으로 기록하여 재무상태표, 손익계산서, 현금흐름표 등을 작성할 수 있는 회계제도이다. 이를 통해 재무정보의 투명성을 높이고 성과측정을 용이하게 할 수 있어 정부가 새로운 예산회계제도로 도입하려는 것이다.
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12. 훈련의 참가자들이 그들의 태도와 행동을 성찰하고 자신의 행동이 타인에게 미치는 영향을 검토함으로 개인의 태도와 행동의 변화를 유도하는 개인적 차원의 조직발전기법은?

  1. 관리망훈련
  2. 대면회합
  3. 팀구축
  4. 감수성훈련
(정답률: 97%)
  • 감수성훈련은 개인의 태도와 행동의 변화를 유도하기 위해 참가자들이 자신의 행동이 타인에게 미치는 영향을 성찰하고 검토하는 조직발전기법입니다. 따라서 개인적 차원에서의 조직발전을 위한 방법으로 선택됩니다.
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13. 개방형 임용제도에 관한 설명 중 옳지 않은 것은?

  1. 전문성이 요구되는 경우 일정한 직무 수행요건을 갖춘 자를 공직 내, 외부에서 임용하여 공직의 전문성을 높이기 위한 것이다.
  2. 외부임용이 가능한 제도로서, 유능한 전문가를 경쟁을 통하여 공직에 임용하는 제도이다.
  3. 우리나라는 공무원 사회의 경쟁력 강화를 위하여 개방형 직위제를 도입하였다.
  4. 개방형은 주로 프랑스, 일본, 독일 등에서 채택하고 있다.
(정답률: 88%)
  • "개방형은 주로 프랑스, 일본, 독일 등에서 채택하고 있다."는 옳은 설명이다. 이유는 이들 국가에서는 전문성이 요구되는 공직에 대한 경쟁력을 높이기 위해 외부에서 유능한 전문가를 임용하는 개방형 제도를 채택하고 있기 때문이다.
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14. Nakamura & Smallwood의 정책집행에 있어 5가지 유형 중 다음은 어느 유형인가?

  1. 관료적 기업가형
  2. 지시적 위임가형
  3. 협상자형
  4. 재량적 실험가형
(정답률: 59%)
  • 이 유형은 "재량적 실험가형"입니다. 이유는 다음과 같습니다.

    - 재량적: 이 유형은 조직 내에서 자율적으로 결정을 내리고 실행하는 능력이 강조됩니다. 즉, 상황에 따라 유연하게 대처할 수 있는 능력이 중요합니다.
    - 실험가: 이 유형은 새로운 아이디어나 방법을 시도하고 실험하는 능력이 강조됩니다. 즉, 혁신적인 아이디어를 추구하고 적극적으로 변화를 추진하는 능력이 중요합니다.

    따라서, 이 유형은 조직 내에서 자율적으로 새로운 아이디어나 방법을 시도하고 실험하는 능력이 강조되는 유형으로, "재량적 실험가형"으로 분류됩니다.
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15. '공유지의 비극'에 대한 설명 중 옳지 않은 것은?

  1. 사적 극대화가 공적 극대화를 파괴하여 구성원 모두가 공멸하는 비극을 말한다.
  2. 공공재의 기본적인 이론으로 정부의 규제나 개입이 필요하다는 것을 설명하는 이론이다.
  3. 무임승차와 상반되는 이론으로 William Ouchi가 제안한 개념이다.
  4. 구명보트에 너무 많은 사람이 탑승하여 결국 보트가 가라앉는 ‘구명보트의 윤리배반현상’과도 관련된다.
(정답률: 89%)
  • 정답은 "무임승차와 상반되는 이론으로 William Ouchi가 제안한 개념이다."입니다. 공유지의 비극은 자원을 공유하는 것이 개인의 이익을 추구하는 것과 상충하여 자원이 파괴되는 현상을 말합니다. 이는 무임승차와는 관련이 없는 이론입니다.
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16. 행정개혁의 한 수단으로 공공부문에 도입된 TQM(Total Quality Management : 총체적 품질관리)의 효과성을 높이기 위한 전략으로 옳지 않은 것은?

  1. 공공부문의 품질개선 노력들을 체계적으로 지원할 기구나 조직이 필요할 수 있다.
  2. 개혁 차원에서 효과성을 극대화하기 위해 수직적 명령계통을 최대한으로 활용하는 전략이 필요하다.
  3. 품질경영의 철학을 이해할 수 있는 지도자들의 적극적 관심과 이해 및 노력이 매우 중요하다.
  4. 우수부서 및 직원에 대한 각종 인사 및 경제적인 보상을 시행할 필요가 있다.
(정답률: 95%)
  • 개혁 차원에서 효과성을 극대화하기 위해 수직적 명령계통을 최대한으로 활용하는 전략이 옳지 않은 것입니다. TQM은 조직 내 모든 구성원들이 참여하고 협력하여 품질을 개선하는 철학이기 때문에 수직적인 명령계통보다는 수평적인 협력과 의사소통이 중요합니다. 따라서 조직 내 모든 구성원들이 TQM에 대한 이해와 참여를 적극적으로 추진하고, 품질개선을 위한 체계적인 지원과 보상체계를 마련하는 것이 더욱 효과적인 전략입니다.
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17. Cyert와 March의 회사모형(firm model)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

  1. 의사결정에 참여하는 사람들 간에 무엇을 선호하는지 불분명하며, 목표와 수단 사이에 존재하는 인과관계를 의미하는 기술도 불명확하다.
  2. 환경의 불확실성을 제거하기 위해, 예컨대 거래관행을 수립하거나 장기계약을 맺는 등 환경을 통제할 수 있는 방법을 찾는다.
  3. 문제상황의 복잡성과 동태성 때문에 조직이 직면하는 불확실성은 대안이 가져올 결과에 대한 예측을 극히 어렵게 하므로, 단기적 환류에 의존하는 의사결정절차를 이용하여 불확실성을 회피하려고 한다.
  4. 회사의 하위조직들간에 생겨나는 갈등, 모순되는 목표들은 하나의 차원이나 기준으로 통합하는 방법이 없기 때문에 갈등은 완전한 해결이 아니라 갈등의 준해결에 머문다.
(정답률: 59%)
  • "의사결정에 참여하는 사람들 간에 무엇을 선호하는지 불분명하며, 목표와 수단 사이에 존재하는 인과관계를 의미하는 기술도 불명확하다."는 옳은 설명이다. 이는 Cyert와 March가 제시한 회사모형에서의 불확실성과 관련된 특징이다.
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18. 다음 중 '다른 것은 다르게'와 관련된 행정이념으로서 가난한 사람에게 등록금을 줄여주거나 장학금을 지급하고, 극빈자의 병원비를 정부가 부담하는 식의 정책과 관련된 행정이념은?

  1. 퇴행적 능률성
  2. 절차적 합리성
  3. 수직적 공평성
  4. 수평적 공평성
(정답률: 88%)
  • 정답은 "수직적 공평성"입니다. 이는 부자와 가난한 사람, 혹은 능력있는 사람과 그렇지 않은 사람들 간의 차이를 인정하면서도, 그 차이를 줄이기 위해 노력하는 행정이념입니다. 따라서 가난한 사람들에게 등록금을 줄여주거나 장학금을 지급하고, 극빈자의 병원비를 정부가 부담하는 것은 이러한 행정이념을 반영한 것입니다.
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19. 조직문화에 대한 설명 중 틀린 것은?

  1. 국가경쟁력을 높인다.
  2. 구성원의 일체감 형성
  3. 구성원의 사고와 행동을 변화시킨다.
  4. 투입에서 산출로 전환시키는 역할을 한다.
(정답률: 85%)
  • 조직문화는 투입된 구성원들이 조직 내에서 상호작용하며 형성되는 가치, 믿음, 행동, 관습 등의 집합체이다. 따라서 "투입에서 산출로 전환시키는 역할을 한다."는 설명은 조직문화와 관련이 없다. 조직문화는 구성원들의 일체감 형성, 사고와 행동 변화, 국가경쟁력 향상 등의 역할을 한다.
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20. 우리나라 예산심의과정의 문제점이 아닌 것은?

  1. 미약한 국민대표의식
  2. 예산결산특별위원회의 비전문성
  3. 일률적 삭감
  4. 의원의 신분불안정
(정답률: 60%)
  • 의원의 신분불안정은 예산심의과정의 문제점이 아닙니다. 이는 의원 개인의 문제로, 의원의 재선 여부와 관련이 있습니다. 예산심의과정에서는 예산안의 적정성과 효율성 등이 중요한 문제로 논의됩니다.
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